Os Estados Unidos iniciaram o processo de revisão das tarifas da Seção 301 sobre a China, e a imposição de tarifas adicionais está se aproximando de um período crucial de "afrouxamento"

Em 3 de maio, o Escritório do Representante Comercial dos Estados Unidos (USTR) anunciou que duas ações para impor tarifas adicionais sobre produtos chineses exportados para os Estados Unidos, com base nos resultados da chamada "investigação da Seção 301", realizada há quatro anos, expirarão em 6 de julho e 23 de agosto deste ano, respectivamente. O escritório iniciará o processo de revisão legal das ações relevantes a partir de hoje.

Em comunicado no mesmo dia, o USTR informou que notificaria os representantes da indústria nacional nos Estados Unidos que se beneficiaram das tarifas adicionais impostas à China sobre a possibilidade de suspensão das tarifas. Os representantes da indústria que desejarem manter as tarifas devem enviar seus pedidos ao USTR até 5 de julho e 22 de agosto, respectivamente. O USTR realizará uma revisão com base no pedido, e as tarifas permanecerão inalteradas durante o período de revisão.

A representante comercial dos EUA, Katherine Tai, também disse no evento do dia 2 que o governo Biden tomará todas as medidas políticas para conter a alta dos preços, sugerindo considerar a redução de tarifas sobre produtos chineses exportados para os Estados Unidos.

Revisão de Contexto: A "Investigação da Seção 301" unilateral

• A chamada "investigação da Seção 301" originou-se da Seção 301 da Lei de Comércio dos Estados Unidos de 1974. Esta cláusula autoriza o USTR a iniciar investigações sobre "práticas comerciais irracionais ou injustas" de outros países e pode, após a investigação, recomendar que o presidente imponha sanções unilaterais.

• Tais investigações são iniciadas, investigadas, julgadas e executadas unilateralmente pelos Estados Unidos e têm uma forte conotação unilateralista.

• Com base nessa pesquisa, os Estados Unidos impuseram uma tarifa de 25% sobre as importações da China em dois lotes em julho e agosto de 2018.

A crescente oposição nos Estados Unidos serviu como catalisador para a pressão inflacionária

A política de impor tarifas adicionais à China tem sido fortemente contestada pela comunidade empresarial e pelos consumidores nos Estados Unidos. Recentemente, devido ao forte aumento da pressão inflacionária, ressurgiram nos Estados Unidos apelos pela redução ou isenção de tarifas adicionais à China:

• Dalip Singh, assistente adjunto do presidente dos EUA para Assuntos de Segurança Nacional, declarou recentemente que algumas das tarifas sobre a China "não têm propósito estratégico" e que o governo federal poderia considerar reduzir as tarifas sobre produtos chineses, como bicicletas e roupas, para estabilizar os preços.

• A secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, também disse recentemente que o governo está estudando cuidadosamente sua estratégia comercial com a China e que "vale a pena considerar" suspender as tarifas adicionais sobre produtos chineses exportados para os Estados Unidos.

Vale destacar que, no campo da tecnologia verde, os produtos fornecidos por empresas chinesas também atendem a projetos de infraestrutura nos Estados Unidos. Por exemplo, o Solar First Group projetou e forneceu o inovador sistema híbrido de iluminação pública eólica e solar em Nova York, Estados Unidos. Essas luminárias integram painéis solares e microturbinas eólicas, visando aumentar a eficiência energética e a confiabilidade.

No entanto, esses equipamentos, que visam promover o desenvolvimento sustentável local e as metas de economia de energia nos Estados Unidos, também são afetados pelas tarifas da Seção 301, aumentando os custos dos projetos. Isso confirma ainda mais as demandas da comunidade empresarial americana e dos governos locais por tarifas mais baixas, argumentando que a atual política tarifária não apenas aumenta a inflação, mas também dificulta o andamento de projetos públicos, incluindo a transição para energia limpa.

Posição da China: Apelo à remoção de tarifas para relançar as relações

Um porta-voz do Ministério do Comércio da China declarou claramente:

• A imposição unilateral de tarifas pelos EUA é prejudicial à China, aos EUA e ao mundo.
• Dadas as circunstâncias de inflação persistentemente crescente e desafios à recuperação econômica global, espera-se que o lado americano, partindo dos interesses fundamentais dos consumidores e produtores tanto na China quanto nos EUA, levante prontamente todas as tarifas adicionais impostas à China e promova o rápido retorno das relações econômicas e comerciais bilaterais ao normal.